Java SE APIに足りないものを提供します。それは欠けている機能の追加であり、古いAPIの置き換えであり、また使い勝手の向上です。
XLSMaker は JavaBeans のプロパティを読み込み、それを Microsoft Excel 形式のファイル (ブック) に出力するためのユーティリティです。
XLSMaker は基本となる API と、Apache POI や JExcel API などの実装に依存した部分の2つに分かれています。このパッケージは前者に該当しており、別途実装系が必要です。